2010年11月8日   

关于全面做好生活困难残疾人帮扶解困工作的实施方案

      为了贯彻落实市政府《关于全面做好生活困难群众帮扶解困工作的意见》(津政发[2010]10号)和崔津渡副市长在增加群众收入做好生活困难群众帮扶解困工作会议上的讲话精神，深入做好生活困难残疾人帮扶解困工作，改善残疾人生活状况，制定本实施方案。

      一、总体要求

      按照津政发[2010]10号文件和崔津渡副市长讲话要求，认真组织落实文件第二十八项“加大残疾人帮扶救助力度”的各项任务，再建10个农村残疾人扶贫就业基地，帮扶带动农村残疾人就业脱贫；会同市财政局、农行市分行、天津农村商业银行等，通过贴息贷款，继续开发农村残疾人扶贫项目，帮扶残疾人增加收入，改善生活状况；为400户农村贫困残疾人翻建修缮危陋房屋，改善居住条件，并进行生产生活等延伸扶持；会同市教委加强残疾人特殊教育，大力推进残疾儿童学前教育和送教上门服务；加大残疾人职业技能和农村适用技术培训力度；继续做好残疾人劳动保障法律援助工作，为残疾职工开辟绿色维权通道；逐步实现全市各类残疾人免费乘坐市内公共交通工具。各项帮扶救助政策措施要在2010年12月10日落实到位。

      二、工作分工和完成时限

      1.新建10个农村残疾人扶贫基地、开发农村残疾人扶贫项目、为400户农村贫困残疾人翻建修缮危陋房屋并进行延伸扶持。由市残疾人劳动服务中心负责，12月10日前完成。

      2.大力推进残疾儿童学前教育和送教上门服务。由市残联教育就业部配合市教委，开展重度适龄未入学残疾儿童调查，2010年确保为200名残疾儿童送教上门服务，并大力推进残疾儿童学前教育。市残疾人康复服务指导中心做好聋儿、脑瘫儿童、孤独症儿童康复训练和学前教育工作。

      3.加大残疾人职业技能和农村适用技术培训。由市残联教育就业部牵头，市残疾人教育培训中心、市盲人按摩诊所负责组织区县12月10日前培训残疾人3000名，其中培训盲人按摩师60名。

      4.做好残疾人劳动保障法和其他法律援助工作。由市残联维权部负责，协调市人力资源和社会保障局、市司法局、市法律援助中心给予支持，确保为每一名符合法律援助条件的残疾人提供法律援助，为每一名有需求的残疾人提供法律咨询服务，为每一名残疾职工开辟绿色维权通道。12月10日前完成。

      5.逐步实现全市各类残疾人免费乘坐市内公共交通工具。由市残联组联部负责，12月10日前，确保每一名视力残疾人免费乘坐市内公共交通工具。同时抓紧与市交通港口局协调，制定相应帮扶政策，逐步实现各类残疾人免费乘坐市内公共交通工具。

      三、组织领导

      加大残疾人帮扶救助工作由市残联党组、理事会统一组织领导，市残联各部室、各直属单位按项目分工，认真组织落实。同时要按已出台的对残疾人帮扶解困工作的各项政策措施，和市政府为残疾人办实事的安排、市20项民心工程有关残疾人项目的要求，全面做好生活困难残疾人的帮扶解困工作；要在11月份启动全市“送温暖、献真情、共建和谐新天津助残慰问活动”，动员社会各界，为残疾人解难题、办实事，确保残疾人温暖过冬，欢度元旦春节，使残疾人生活状况不断改善。市残联各部室、单位和各区县残疾人要认真组织推动，进行分类指导，及时总结推广先进经验，确保帮扶解困工作取得实效，为我市改革发展稳定和“十二五”取得更加辉煌的业绩做出新的贡献。