The Arc of Texas是一家致力于推行融合、倡导和保护残障权利的机构。该机构目前正在招募一名CEO。可是,他们的招聘广告却清晰地传递着一个讯息:残障人不必申请该职位。
在应聘申请表底部的标题——“肢体和智力要求”下方,列着一系列奇怪的标准,如:“具有正常视力、听力,具有在办公室及工作区之间行走的能力,能驾车。” 此外,它的另一个高薪领导岗位的要求则更加严格,增加了“具备动手能力,可举起、携带高达25英磅重的物体”的规定。
一家残障权利机构竟然在他们最重要的招聘广告中提前将残障人排除在外了。招聘广告中的此类言辞(此类言辞常在技术部门、非盈利组织、不计其数的高校招聘广告中出现)是否合法呢?
现密歇根大学残障法专家,美国司法部民权前首席律师助理萨谬尔?巴根斯托斯称,“The Arc所刊登的招聘广告”严重违背了《美国残障法》。
“我真觉得,它不是一份正式的招聘广告,而是一个冷玩笑,”他在给我的电邮中写道,“《美国残障法》禁止用人单位采用将残障人排除在外的筛选标准,除非该标准与工作相关。他们缺乏充足的商业理由说明为什么CEO或倡导主任应具有正常的视觉、听觉,应能开车、能提举或携带重物。这两个岗位并不需要体力劳动。
残障人士被排除在侯选名单之外,他们因此失去了就业机会,而与此同时,用人单位也失去了具有巨大潜能的员工。倡导残障人士全面融入社会的“路德曼家庭基金会”主席杰依? 路德曼告诉我,“大家或许不知道残障群体是我们国家最大的弱势群体和最贫困的群体。70%的残障人处于失业状态,他们同时被排斥在我们视为习以为常的日常生活圈子之外,这是极为不公平的。”
路德曼指出了雇佣残障人的优势所在,他说道,用人单位可以拥有“一个忠心耿耿、踏实肯干的员工,与此同时,公平公正的工作氛围也有助于提升全体员工的士气。”美国劳动部的统计数据证明了路德曼的评估。数据显示,只有19.2%的残障人进入劳动力市场,而健全人的比例则达到68.1%。全国整体失业比率为4.6%,而残障人则达到10.3%。
美国的残障人士深深意识到了这一问题。劳伦? 阿佩尔巴姆是一个名为“尊重能力”的无党派组织的联络部主任。该机构的工作重点是残障人士的赋权。他告诉我,在2014年的选举周期期间,在对残障选民进行民意调查中,当问及最关心的三件事时,有58%的残障者将经济、工作和薪水作为他们投票的首要因素。
美国残障人找工作为何如此之难?显然,有部分残障人因身体的残障而无法从事某些工作。而其余的残障人则高度依赖于政府补助,这些补助的申领标准通常对工作量和收入水平加以限制。
打开你最喜欢的招聘网,搜索“二十五镑”,你会惊讶地发现,提出提举要求的非体力劳动的工作数量之多。
也就是说,这个问题通常是空想所造成的。或许一些用人单位有意歧视残障应聘者,不过诸如 The Arc of Texas的招聘广告中含有持久、有害的歧视。这些条款在高等教育领域的招聘广告中也经常出现。我发现,目前各大学60%的招聘广告,包括对教职员工或行政岗位的招聘中,都含有这些条款。在许多院校,虽然某些岗位适合各类身体、感官和智力的人从事,但依然提出限制条款。
阿肯色大学-小石城校区 经常在他们的招聘广告中插入一些条款。以下是他们招聘法语教授的工作申请表的部分内容:
静态工作——施加10磅重量:偶尔;跪:偶尔;爬(楼梯、梯子等):偶尔;提10-25磅的物体: 偶尔;携带5-10磅的物体:偶尔;推/拉5-10磅的物体:偶尔;久坐:偶尔;久站:偶尔;说话:必需;听觉:必需;视觉:能分辨相似颜色,深度感知;近距视觉:必要;短距离行走:经常。
德克萨斯大学“新生主任”的招聘广告中,写明必须能“爬楼梯”。克莱瑞恩大学基金会所招聘的拓展部主管被要求能提起25磅重的物体。这些工作都直接将残障人提前排除在外了。如果这是一份体力工作,那么有提举要求可以理解。可是,当此条款大众化后,将导致一大波人被排除在外。
以下是更糟糕的一则招聘广告:塔兰特县学院区的多样性及融合处主任,其工作职责包括对残障事务的监管,要求应聘者需要符合的“体能要求”有:“能坐;能用手触摸、抓,或感知物体、工具或控制装置;能用手或手臂触及;能说话或听到。此外,还需要偶尔站立;走路;攀爬或保持平衡;弯腰、跪、蹲、或爬行;具有味觉和嗅觉,”和“经常提起和/或移动10磅重的物体,偶尔提和/或移动25磅重的物体。” 这份工作的具体视力要求包括:近距、远距视觉、色觉、周边视野、深度感知以及调焦能力。
这份招聘广告中所有条款都是最基本的要求,其中甚至包括味觉和嗅觉的要求。自闭症自我倡导网的公共政府主任、残障权利律师桑姆?克兰恩告诉我,”我在这儿所看到的工作描述都是非法的。”用人单位不能简单地列出一系列要求,而不给出任何令人信服的理由就把大量的美国残障求职者排除在外。
这些条款是如何被写进招聘广告的呢?有可能是,人力资源部经理为了图方便,直接照搬广告模板,却没有考虑到一些条款已将所有残障人事先排除在外。The Arc of Texas政府事务部主任凯尔?皮科拉给出了以上的解释,它也得到了The Arc of Texas国家办公室外CEO彼得? V. ?本斯的证实。皮科拉在邮件中写道,“我们认识到了这个错误,已经采取措施解决这个问题了。”随后,他们用《平等就业机会》声明取代了广告中的歧视条款。
我打电话给阿肯色大学-小石城校区和塔兰特县学院区,表明了自己是《Al Jazeera America》的撰搞者的身份。我要求和相关负责人谈谈这些条款,听听他们的理由。我留下了具体的联系方式。但是,至发稿前,我尚未收到他们给予的回复。
这些例子只是冰山一角。打开你最喜欢的招聘网,搜索“二十五镑”,我相信,你会惊讶地发现,有提举要求的非体力劳动的工作数量之多。想想有多少极具资格、敬业的应聘者没能应聘这些职位,虽然他们可以与其他人一样做这份工作。
无意的歧视同样也构成歧视。公式化的条款令残障人士无法申请工作。人力资源部为了省事,将一些歧视性条款直接照搬到了招聘广告上,它造成了对残障人士的严重歧视。如果某残障人有时间和金钱的话,很可能会对用人单位提出法律诉讼。如果不改变这一现状的话,美国残障人的失业率将依旧高居不下。用人单位们该认真审视自己的招聘广告了!