不久前，我们赴美进行了为期26天的参观与学习。本次赴美进修的目的是为了提高英文教学水平，增强对美国历史文化、风土人情以及美国盲人机构的了解，以便今后能够更好地为分校的盲人学员服务。在美国期间，我们参观了位于芝加哥与波士顿的七所盲人机构。各所机构都向盲人提供了个性化多种服务，让盲人更快、更独立地融入于社会大家庭中。他们倡导的理念是：“一切皆有可能，决不轻言放弃。盲人并不是孤立的一个群体，他们是社会的一部分，参与社会的竞争，享有与健全人同等的权利。”

      海德里盲人学校（The Hadley School for the Blind）

      海德里盲人学校创建于1920年，由威廉?A?海德里先生与E?V?L?布朗医生共同创办。学校位于美国芝加哥附近，是国际上著名的、惟一一所免费为全球盲人及视障者提供免费函授教育的机构，并于1988年在中国福建省福州市设立了一所海外函授教育分支机构——海德里盲人学校中国福州分校。

      一、发展历史：

      威廉?A?海德里是海德里盲校创始人之一。他55岁失明以后，面临着许多的挑战。失明前，海德里曾是一名高中教师，为了能够继续享受读书的乐趣，他自学了盲文。而与此同时，他也发现盲人接受教育的机会非常少。于是，他产生了一个梦想——帮助盲人获得交际技能，使其能够独立生活。后来，海德里与邻居E?V?L?布朗眼科医生有了通过邮件来教授盲文的想法。两人于1920年共同创办了海德里盲校，当时只招收了一名学生——美国堪萨斯州的一名盲人妇女。

      海德里先生于1941年逝世，当时学校共有800名学生。时至今日，海德里学校日益壮大，每年录取来自100多个国家及美国50个州近万名的学生。学生们在家中按照各自的学习进度进行学习。

      二、教育对象：

      14周岁以上的盲人及视障者；

      盲人及视障者的家庭成员或亲友；

      在盲人领域工作的专业人士；

      三、四个领域的教学课程（约100多门科目）：

      1. 高中课程：面向14周岁以上的美籍盲人及视障者。学员们可通过在海德里盲校的学习获得相应的学分。之后，学员既可转入当地高中继续学习以获取高中学历；亦可在完成海德里盲校规定的课程后获取高中学历。

      2. 成人继续教育课程：面向14周岁以上的盲人及视障者，课程涵盖了基础学科（如艺术、英语、数学、科学，盲文等）以及独立生活能力的培养，科技与娱乐等80多个科目。

      3. 家庭教育课程：面向盲人及视障者的家庭成员，课程主要包括早期教育、独立能力的培养、盲文指导等方面的20多个科目。

      4. 专业人士教育课程：面向在盲人领域工作的专业人士，提供20多个科目的专业化学习。（此课程的学习自今年起开始收费。）

      四、行政建制与资金来源：

      学校共设有九个行政管理部门：教务部、财务部、发展/传播部、课程事务部、教学课程指导部、计算机服务部、教材生产部、人力资源部和学生服务部，共有教职员70余人，其中指导教师31人。

      资金来源于校董事会，校董事会由80多位商界人士组成。资金同时也来源于社会各界爱心人士的慷慨捐赠。

      芝加哥光明之家

      （Chicago Lighthouse for People Who are Blind or Visually Impaired）

      芝加哥光明之家建于1906年，是美国综合性的视障者机构之一，中心为视障者提供了形式多样的特色服务，旨在帮助视障者拥有更为充实、更为独立的生活。它的特色包括以下几个方面：

      拥有一家全国历史最悠久的弱视诊所；拥有美国当今仅存不多的钟表生产设备；一所广受颂扬的盲校（接收的是多重残疾的盲生）；一个服务于50个州，为退伍军人服务的VA方案和一个广播电台。中心2007年度服务人次超过了8.1万人。

      为了减低美国盲人高达70%的失业率，光明之家与当时任议员的巴拉克?奥巴马以及其他的立法者共同致力于一个全国性的活动，以改善现有的联邦法律，使盲人的就业率得以提升。

      在过去几年间，弱视诊所的服务人数已翻了三番。到2007年，服务人数已超过1900人。随着美国患眼疾人数的飞速增长，这个数目今后还会增长。

      为了帮助视障者解决他们的计算机问题，光明之家设立了一个全国性的帮助服务平台，服务对象覆盖美国的48个州及加拿大的四个省。

      截至2008年已是连续第17年帮助100多位盲人找到或者保留了工作。

      光明之家庇护工厂是惟一一家与美国政府有挂钟定单合同的盲人机构。挂钟销往联邦政府办公室、邮局和美国军方。每年生产的挂钟产量超过1.25万部。

      “伊利诺伊指导教材中心”是光明之家提供的另一个服务方案，它为四千名在伊利诺伊上学的视障儿童提供了盲文及大字版的书籍、辅助科技设备和教室用品。图书馆藏有1.1万多种的书目，总册数超过1.25万册。

      盲人协会（Guild For the Blind ）

      盲人协会是位于芝加哥的另一所视障者服务机构，协会致力于推崇以积极态度看待视障，并帮助视障者在家、工作地点以及社区获取尊严与独立。

      他们的服务项目包括：

      一、辅助科技服务：

      “辅助科技服务”提供的指导内容包括：读屏、屏幕放大器、微软office、电子邮件及因特网等的操作应用；

      二、职业服务：

      “协会就业联系方案”的服务内容包括：个人或者小组职业咨询与指导；通过对视障者的评估以确定工种、个人兴趣、个人技能与目标；行业与兴趣工作识别等等；

      三、视觉重建服务：

      举办一系列的研讨会帮助老年视障者在失去视力后更好地理解、处理日常生活，主题包括：视觉丧失的情感与现实含意；减轻挫折感、节省时间与增强安全感的方法；加强残余视力；如何使用放大器，有声产品和大字产品来简化生活等方面。

      四、日常用品商店：

      “协会消费者用品中心”出售各种视障者日常生活辅助用具与产品。产品可通过个人购买或者订购，或者用电话、邮件的方式购买。

      五、低视力实验室：

      在实验室中，协会提供了形式多样的放大设备以及照明产品满足低视力视障者的需要，产品设备包括：手动、立式和袖珍放大器；单筒望远镜、普通望远镜和双筒望远镜；闭路电视；地灯、桌灯及夹灯等等。

      六、信息咨询服务：

      中心每月出版一期“协会简报”，刊登各种与视障者相关的信息。同时欢迎会员来电咨询提问。如果中心对问题无法给予解答，将请相关的专业人士予以解答。

      柏金斯盲校（The Perkins School for the Blind）

      柏金斯盲校建于1832年，是美国历史最早的盲校，位于波士顿。校园占地大，整洁干净，绿树成荫，与波士顿Watertown社区自然而贴切地融合在一起。柏金斯盲校的宗旨是帮助每位学生最大限度地发挥潜能。学校招收3岁至22岁的视障者，并为学生们提供专业化教育方案。目前共有约200名学生。

      在美国，盲生接受教育的模式与中国不同。美国盲校接收的是多重残疾的盲生，而一般盲生大多数是选择到邻近的正常学校去读书，他们与健全孩子有着相同的学业与发展目标，同时还会有专业的特教老师定期到校对他们进行专业化的辅导。这样的教学模式，使盲生们可以完全置身于明眼人世界，更好地融入于社会。

      以下是柏金斯盲校所提供的主要服务项目：

      一、校内服务：

      针对不同年龄段的学生，教育服务对象共分为四类：学前（3-5岁）、低年级（6-14岁）、中高年级（14-22岁）和盲聋学生； 同时，学校为学生提供了完善的健康服务，设立了辅助设备中心和园艺中心，最大限度地发展学生的学术与发展目标。

      二、社区服务：

      盲校不仅为波士顿市内其他学校的视障学生提供专业的指导，同时还通过特殊教室、会议、巡访等不同方式为新英格兰地区不同年龄段的视障者、专业人员、教师、老年人护工、医疗人员及视障者家人提供服务。

      三、国际服务：

      1987年，柏金斯盲校正式设立了“国际服务”方案。该方案主要是帮助发展中国家的视障儿童上学，最大能力地发展潜能以及实现他们的梦想。

      四、专业人员发展服务：

      “知识共享时最能彰显出它无穷的力量”，柏金斯盲校发展自身的同时，还为从事盲、盲聋、多重残疾等特殊教育领域的教师、专业人士及行政管理人员提供培训方案。

      盲文出版社（National Braille Press）

      盲文出版社是一名意大利盲人Francis B. Ierardi于1927年创建，目前出版社提供种类繁多的书目，内容包括：教育、文学、科技、娱乐、健康等多个方面。我们在工作人员的引导下，参观了出版社的生产车间（共有六个部门），对盲文书的制作过程有了全面的了解。

      盲文书的生产是一个复杂的过程，共包括以下六个步骤：

      明盲文字转换：“文字转换部门”利用特殊的转换软件将明眼文转换为盲文符号。在转换完成之后，工作人员复审稿件以确保所有符号的正确性。

      校对：为了保证转换过程的准确无误，盲人校对员负责校对盲文稿件，有时利用与之配套的音频加以辅助。当发现错误时，用盲文打字机或者盲文电子记事薄将错误记下。

      压模：一旦文稿校对完毕，就进入了压模的程序。电子版的文稿直接通过薄板压模设备将盲文点压制到锌板上。设备可压制双面盲文，压制一页单面盲文只需花35秒的时间，一页双面盲文板也只要在两分钟内即可完成压制。当完成压模后，需要校对员进行第二轮的校对，确保机器所压制出盲文的准确性。校对后，这些薄板就可以作为模板循环使用了。

      印刷：在完成压模后，即可进行印制了。他们使用“Heideberg 单张盲文印刷机”进行大批量的盲文印刷。对于少量的印刷品，他们使用盲文印刷机（Braille Embosser）来打印。同时，“印刷部门”还负责对大字版的文件与纸质书封面的胶印工作。

      触摸型图表：当精细的图表设计完成后，第一步就是利用厚铝箔、描图轮、复写纸、绳子等器具制作一个图表模板。第二步是把用于介绍图表的盲文标签压制在厚纸上，然后粘贴于模板上。最后就是用热压机将图表模板印制出来。

      最后工序：最后一道工序的工作人员负责人工校订和折叠文稿，然后进行装订。

      佳乐盲人中心（The Carroll Center For the Blind）

      佳乐盲人中心建于1936年。创办人为佳乐（Carroll）神父，1971年佳乐神父去世，该中心在1972年正式更名为：The Carroll Center for the Blind.

      佳乐盲人中心拥有一批专业人员，为视障儿童、工作适龄成年人及老年人提供完善的服务，使其获得独立生活能力及自我发展。他们的服务包括：

      独立能力的培养：视觉的失去通常意味着许多独立生活能力的丧失。该方案内容包括：安全旅行、烹饪、自我照料、健康管理、咨询及信息管理。

      计算机培训：培训各种科技技能，包括软件、扫描仪、打印机以及计算机程序的使用。培训采用小班式教学或者一对一教学，同时还提供网络远程教学。

      教育服务：特殊教育巡回服务由专业的教育咨询员组成，对象为3至12岁的视障学生。服务包括：盲文、定向行走、个人管理、辅助科技、社交与娱乐等15项。

      就业服务：从工作评估、就业准备、安置服务、辅助科技使用等各个方面帮助视障者更好地工作或找到工作。

      弱视重建：通过弱视辅助器材与辅助科技的使用来改善弱视者的视觉功能。

      社区导向和定向训练：为视障者出行、工作活动提供更安全、更有效的个性化的指导。专业人员会对老年视障者的家庭进行检查，及时发现潜在的危险并提出适当的关于改变房间布局的建议，以避免意外的发生。

      户外娱乐：为了让视障者体验户外运动的刺激并从中获得收益，中心提供了形式多样的户外娱乐项目，如：赛艇、高山滑雪、徒步旅行、划舟、骑双人自行车等。在户外活动时，一个视障者与一个经过训练的明眼者组成搭档。

      专业人员发展：数年来定期举办专业人员研讨会和培训班，对从事盲人工作及相关工作的专业人员提供专业化的培训，内容包括：失明原因、失明重建、教育策略、辅助科技等。

      国际训练方案：佳乐盲人中心欢迎来自世界各国的专业人员的参观与学习。在夏天，通常举办为期八周的培训，学习该中心的教学方法。

      表彰优秀者：佳乐协会颁发“年度盲人雇员奖”，对象是那些获得雇主认可、具有杰出工作表现，并对他人产生积极影响的视障者雇员。

      商店：各个年龄段的视障者都可在商店中购买各种各样的辅助用品，如：盲杖、有声手表、太阳镜、游戏、厨房设备等等。

      麻州盲人委员会（Massachusetts Commission for the Blind，简称MCB）

      根据麻州政府的法律规定，当一名视障者被确诊为法定盲人（所谓的“法定盲人”，并非全盲什么都看不见。根据美国医疗协会的定义，矫正后视觉敏锐度20 /200以下，或视野角度20度以下，就可认定为“法定盲人”。但各州规定有差异。麻州规定的视野角度是在10度或者10度以下）时，眼科医生及验光师有责任在30天之内向MCB通报。信息受理后，即进行资料登记，以确保视障者得到所需要的服务和福利。

      一、法定盲者的权益：

      （一）核发法定盲证明：视障者经注册程序后，可向MCB要求核发法定盲证明，此证明可作为免税与其他身份辨识之用。

      （二）所得税减免：法定盲人可向联邦与州政府提出减免税申请。当申请退税时，需要出示法定盲的证明。

      （三）房产税减免：只要法定盲人在麻州有房产，即可申请减免住宅税。

      （四）免汽车牌照税：车子如果登记在法定盲人的名下，可申请免纳汽车牌照税。

      （五）停车优惠：法定盲人可申请获得残疾人专用标志或者牌照。有了专用标志或牌照，就可以在指定的残疾人停车区停放车辆。

      （六）旅行证明卡：持有驾照的法定盲人，都有一张由MCB签发的证明卡，其用途类似于信用卡及现金卡。当你在麻州或者其它州搭乘公车及火车时可以免票或者减免票价。但是法律并没有硬性规定私立运输公司一定要提供减免或优惠服务，须视公司的不同政策而定。

      （七）特殊电话设备方案：麻州法定盲人或盲聋人可以通过Verizon残障消费者中心得到特殊的电话设备，例如：大键电话机，扩音电话，信号器和专用盲聋者使用的TTV的设备。

      （八）投票权：法定盲人拥有任何选举的投票权。如果需要他人帮助，可以指定由一个明眼人陪伴到投标站协助投票。

      （九）社会安全收入补助金：当法定盲人的收入与资源在一定的限额内，他可以通过联邦社会安全生活补助金增加其经济收入。

      （十）社会安全残障保险：法定盲人必须受雇且缴纳安全保险达一定时间后，才能获得联邦政府社会安全残障保险的资格。

      二、麻州盲人委员服务方案：

      （一）麻州书报广播网

      书报广播网每周七天通过广播网向全州残障者提供最新报纸、杂志以及社区信息广播。

      （二）周报新闻录音

      将每周关注的新闻焦点录音，提供24小时服务。感兴趣者可拨打电话收听。

      （三）医疗补助

      医疗补助方案为提供多种服务项目的类型，视障者如没有申请社会安全收入补助金方可提出申请，MCB会依据视障者经济状况，评估环境提供最适当的服务。

      （四）独立生活社会服务

      独立生活社会服务提供了包括：咨询，家庭服务，定向行走，重建教学在内的多种服务方案。

      （五）职业重建服务

      职业重建服务由咨询员和视障者通过讨论和评估视障者的技能、兴趣共同发展出一份职业重建服务计划，之后，咨询员和其他机构服务人员共同为视障者提供服务，使视障者能获得一个最适当的工作。重建服务计划包括短期职业学校、商业学校或学院训练或其他适当的服务，以及其他重建教学、行动训练等个人调适训练等。

      （六）儿童家庭服务

      14岁以下儿童的视障者有资格接受儿童服务。所有的服务者是自发的。当一个家庭申请该项服务时，社工将收集有关与儿童及家庭相关的信息进行评估，之后，在家庭的帮助下，制定一套个性化的服务计划。

      （七）盲聋及多重残障人士服务

      MCB对14岁以上，盲聋人及盲并伴有严重心智障碍的人提供了专项的服务。重建咨询员探访评估服务对象之后，与服务对象共同制定适合的计划，包括进修、工作训练、独立生活协助、理财、烹饪等。

      （八）Bridge方案

      该方案是为年龄在55岁以上的视障者而设定的，服务内容包括：信息咨询、倡导、基本技能训练、糖尿病自我管理训练、助听器和听力辅助、弱视设备、辅助器材的提供等。

      （九）贩卖设施方案

      在麻州，贩卖设施方案提供给法定盲人一个具有挑战性的事业。在接受一系列职业重建服务和训练后，法定盲人可获得资格从事贩卖工作。当MCB找到贩卖地点，并获得所在地建筑物管理处的许可，提供所需要的设备与初期存货后，盲人就可开始经营了。

      （十一）Ferguson 盲人庇护工厂

      Ferguson盲人庇护工厂为视障者提供了另一个就业机会，工厂主要生产的产品有：扫帚、拖把，枕套、围兜等等。

      （十一）志愿者服务

      志愿者服务主要是为需要阅读、购物、交通辅助的视障者提供的。志愿者也为视障者提供社交机会与情感支持。