为实施中国盲协中途失明人士社区康复重建项目，对蚌埠市城乡社区中途失明人士免费进行心理康复、定向行走、生活能力训练、职业技能培训等康复重建指导服务，重树他们的生活信心，提升他们的生活、工作能力，使其更好地融入社区生活，回归主流社会，制定实施方案如下：
一、受益对象
对蚌埠市城乡社区的30名中途失明残疾人进行免费康复重建指导，经筛选对其中15名有就业需求，生活能自理，有一定文化基础的中青年盲人进行保健按摩职业技能培训。
二、实施时间
实施项目从2013年5月中旬开始，至11月中旬完成。其中，按摩培训班时间3个月：按摩基础理论知识学习时间2个月，按摩手法操作实习1个月。
三、实施步骤
（一）准备阶段：四月下旬至五月上旬。
1、蚌埠市残疾人劳动就业工作办公室发文件通知各县、区，要求认真做好实施项目的宣传报名工作，组织乡镇、社区残疾人专职委员进村入户宣传动员、登记，筛选输送符合条件的盲人（含视力残疾）学员，并将“中央财政支持社会组织示范项目——中国盲协中途失明人士社区康复重建项目 ”《社区中途失明人士登记表》、《盲人按摩培训报名表》的纸质及电子表格在4月28日前报至市残疾人就业服务中心办公室，确保项目如期启动。
2、将《组织实施中国盲协中途失明人士社区康复重建项目方案》报省、市残联及市人力资源和社会保障局职能部门备案，得到业务主管部门的认可和支持。
3、与中国劳动社会保障出版社出版联系，购置备齐中残联就业指导中心、中国盲协规定的培训教材——中国就业培训技术指导中心组织编写的《国家职业资格培训教程——保健按摩师（基础知识）（第二版）》、《国家职业资格培训教程——保健按摩师（初级、中级、高级）（第二版）》。
4、按照项目活动要求，选聘有职业资格的按摩理论教学、实习教师，制定培训教学、实习计划；根据培训教学内容要求，安排课程，准备教案。
（二）培训阶段：五月中旬至七月中旬。
1、有针对性地对4～6名社区残疾人专职委员（康复员）进行心理康复、定向行走、生活能力训练和康复指导。由他们到社区、进家庭，对中途失明残疾人朋友开展康复重建指导服务。
2、聘请的蚌埠医学院第一、第二附属医院中医科和理疗科的主任医师、副主任医师、副教授等专家对盲人按摩培训班学员进行基础理论教学培训。
理论教学为160个课时。具体培训课时分配情况：保健按摩师的职业道德，基本礼节、岗位责任、服务程序、规范要求、个人卫生及紧急救护常识——8个课时；正常人体解剖基础知识——20个课时；中医、经络、腧穴基础知识——64个课时；保健按摩作用、种类、手法及注意事项——60个课时；心理学基本知识——4个课时；相关的法律法规常识——4课时。
（三）实习、考核阶段：七月中旬至八月底
聘请有实践经验的市内知名的中、高级保健按摩师、医疗按摩师进行按摩手法实习指导。其中，按摩手法实习安排4周时间：集中指导实习2周时间，分散到市内各知名按摩店（中心）实习2周时间。
四、实施要求
1、开班时举行培训仪式，邀请省、市残联领导出席讲话，邀请市广播电台、电视台、蚌埠日报等媒体记者到场宣传报道。
2、在培训的过程中，通过市广播电台、电视台、蚌埠日报、政府信息、残联网站等媒体广泛宣传本培训项目的意义及开展情况；建立项目宣传档案，确定专人做好培训项目资料的收集、整理及存档工作；制作“中央财政支持社会组织示范项目”标识、项目宣传册、横幅、标语及及项目活动的有关视频。
3、加强理论教学和培训实习管理，完善学员点名、请假、作息制度，安排好工作人员值班，确保学员住宿、饮食卫生及人身安全。
4、对中国盲协提供的培训补助经费和市残联的配套资金，进行严格管理，按照规定用于盲人学员的食宿费、培训费、教职人员课时工资补贴及职业技能考证等，确保专款专用，合理列支。
5、在6月20日前，向中国盲协和省残疾人就业服务中心上报项目中期实施情况报告；项目结束后，按规定时间及时上报项目实施情况总结报告及相关资料。
6、培训学习期满后，经市人力资源和社会保障职能部门考核，对成绩合格的学员颁发初级保健按摩职业资格证书。同时，市及各县、区残联和盲协及其残疾人劳动就业服务机构互相配合，积极安置、推荐学员持证就业或自主创业，使本期按摩培训班学员的就业、创业率达不低于85%。
蚌埠志远职业培训学校
二○一三年四月二十五日